近年来，弥陀镇创新实践，通过构建“联防联调”机制化解跨区域矛盾，打造文明实践“赶”大集品牌激活基层活力，破解着基层治理与文明建设的时代命题，为新时代基层治理现代化提供了生动样本。

构建边界和谐新格局。弥陀镇与湖北省檀林镇 21.358 公里的接壤边界线上，曾因山林土地权属、资源开发利用等问题频繁爆发矛盾。2017 年，两镇打破行政壁垒，共同组建 “弥檀联合人民调解委员会”，构建起“镇-村”两级联动的治理网络。这套机制的精妙之处在于“联”字诀：每年一次的轮流例会制度让双方及时研判矛盾动向；“村联调小组先调解、镇联合委员会再介入” 的分级负责原则，让纠纷化解有了清晰路径；“每周一小排、半月一大排” 的排查机制，配合信息共享平台，实现了矛盾隐患的实时掌握。两镇还借助每月赶集开展联合普法，发放宣传手册、法律咨询服务等形式，让群众接受了法治教育，从源头上减少矛盾发生。通过“联防联调”机制的有效运行，接边地区未发生民转刑案件和群体性事件，群众之间的关系更加融洽，相互信任和支持，为边界地区的经济发展营造了良好的社会环境。

赶集日里的文明新图景。弥陀镇和湖北省檀林镇形成了独特的赶集联动模式，每个月阳历逢5日是弥陀镇的赶集日，逢6日则是檀林镇的赶集日，这种跨区域的集市互动，让两省的商贩和群众往来更加密切。弥陀镇依托“逢五”赶集活动，在新时代注入文明实践新内涵，创新地将理论宣讲、便民服务、文化惠民等新时代元素植入传统集市，打造了文明实践“赶”大集品牌，打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的 “最后一公里”。35 支志愿服务队构成的 “1+N” 服务矩阵，让每个集市日都成为惠民服务日。镇卫生院的义诊摊位前总是排着长队，司法所的法律咨询台围满群众，非遗 “碉情食品” 展销既传承了文化又鼓了农户腰包。湖北檀林镇商户曹爱军带着自制干菜来赶集已有11年，他的30 多个品种如今通过线上线下渠道销往全国，“两省群众像亲戚一样，生意越做越红火”。

协同发展绘就边界新画卷。在弥陀镇的创新实践中，“联防联调”与文明实践“赶”大集形成奇妙的协同效应，前者筑牢社会稳定的基石，后者搭建文明交流的平台，共同推动着边界地区的高质量发展。跨省公交的开通让两镇群众往来更便捷，年集期间的联合保障行动营造出安全有序的环境，电商培训则让传统集市插上了数字化翅膀。在基层治理方面，打破了行政区划的限制，整合资源，形成了治理合力，有效解决跨区域矛盾纠纷，维护了社会稳定。在文明建设方面，丰富群众的精神文化生活，提升群众的文明素养和幸福感，促进社会文明进步。两者的协同发展也推动基层治理和文明实践工作的创新发展，为新时代基层工作注入了新的活力和动力，对于实现社会的长治久安和文明的持续进步具有重要的现实意义。（宋亚一）