为持续提升基层治理能力，晋熙镇以党建为引领、以人民为中心，创新丰富网格化管理，设置“单元长”，做强“小单元”。单元长制度实施以来，有效激发了居民群众参与基层社会治理的内生动力，社区党建、居民自治、环境整治、社会稳定等各项工作全面提升，矛盾纠纷大幅减少，初步实现了基层治理更加有效、小区环境更加美丽、居民生活更加幸福的目标。

一是严格人员选聘，建强基础架构。晋熙镇属城乡混合型地区，下辖22个村居，含8个社区和7个城中村，工作开展过程中存在人手不足、精力不够等问题。今年2月，晋熙镇以基层党组织建设为引领，以问题为导向，以机制创新为突破，率先启动“单元长”机制，以楼栋、街巷为基本单位，按照每30-50户设立一名单元长的标准，从政治立场坚定、群众基础好、热心公益事业的社区老党员、退役军人、“两代表一委员”中选任945名单元长，使之成为加强社区治理的“生力军”，并全面发动政法干警、机关干部、社区党员、志愿者、物管人员、业主委员会成员等各方力量下沉社区，支持“单元长”工作，合力下好基层治理“一盘棋”。

二是突出作用发挥，开展精准服务。结合社区网格化管理，晋熙镇因势利导，明确单元长“战时参与防疫、平时参与治理”的职责，重点承担扫黑除恶、信访维稳、文明创建、突发事件、社会治理等方面的任务，让“单元长”走进千家万户，当起了邻里纠纷的调解员、社情民意的收集员、政策法规的宣传员，破解群众身边的操心事、烦心事、揪心事，形成了社区党组织领导网格长、网格长管理单元长、单元长包保小单元及居民户的层级管理机制。协同配合、系统有序、共商共治，单元长充分参与基层社区治理，精准化服务居民，明显提升了社区的凝聚力和向心力。

三是加强工作保障，促进共建共享。为充分调动单元长的工作积极性、主动性、创造性，增强责任感、荣誉感、获得感，晋熙镇建立健全考核评价体系、工作实绩档案，综合运用精神奖励和物质奖励方式，及时表彰在疫情防控、信息摸排、纠纷调解等工作中表现突出的单元长；组建网格单元长微信工作群，信息时时共享、互联互通，并列支专项经费，用于支持单元长开展党建活动、推进服务项目、解决小区急事难事，真正让单元长成为撬动社区治理共建共享的支点，搭建了“政府—社区—居民”信息传递的暖心桥梁，形成了线上线下双轨并行的管理服务体系，促成了和谐社区的良性循环，实现了政府治理和社会调节、居民自治良性互动。（程萍萍）