新仓镇花园村村两委“一班人”坚持党建引领，强化组织建设，积极探索新时期基层社会治理新模式，让三级网格化管理落地生根展成效；大胆运用农村土地流转的杠杆，盘活农村集体土地资源，用活、用实方针政策，敢闯、敢干，下好发展棋，算好经济帐，做大、做强村级集体产业发展经济链，努力巩固、提高脱贫攻坚成果；以优良的党促作风带民风，全面展示自治、法治、德治“三治融合”成效，用村级集体经济发展的“赢利”助力乡村振兴，努力打造“美丽花园”新生活。
花园村位于新仓镇西南部，由原来的花园村、九姑村合并而成。合界高速、县道小花线穿境而过。交通便利，区位优越。全村面积5.9平方公里，其中有耕地面积5000亩，基本农田4200亩，林地2181亩，经济作物面积500余亩。全村辖28个村民小组，1099户，总人口4130人。2014年底建档立卡贫困户219户，村党总支部下设4个支部，10个党小组，全村党员1８６人，村民代表69人，村两委成员6人，扶贫专干1人。村级集体固定资产521万元。
党建引领强治理 分类管理练实招
2015年，新仓镇花园村就贯彻实行“联组成格、三级管理”网格化服务管理模式，建立以镇政府为一级网格，党建指导员任网格长；村两委为二级网格，村两委人员分片担任网格长，党小组长、党员、退休老干部、组长、青壮村民组成三级网格。全村按留守老人、留守儿童、妇女；工程建设、交通运输人员；患病人员进行人员分类建档。根据村民职能发挥实行人员设岗，选用有德性、有威望、擅长处理矛盾纠纷的“五老”为网格长，成立矛盾调解组；工程建设、交通运输工作协调组；党员、志愿者防洪抢险、抗旱应急组。
2020年新冠肺炎疫情发生后，村两委立即启动该村社会治理网络化管理功能，第一时间及时发布排查信息，认真做好人员进出登记、统计工作，掌握人员动态，各网格人员按照预定方案有步骤、有规律落实值班、值守制度，扎实做好防疫期政策法规宣传、防疫消毒等工作。在网格化管理的基础上及时进行“升级、转隶”为联防长机制，50名网格长以服从上级组织决定和防疫需求，无条件地进行压缩转任联防长。广大党员、干部、群众、志原者第一时间主动冲在防疫第一线，积极践行党员先锋模范带头作用。
花园村社会治理网格化管理是县政法委联系花园村试点工作内容。2016年，县组织了花园村社会治理网格化管理工作现场会，经验作法向全县174个自然村进行了推广学习。
网格化管理有新招，党建引领出实效。花园村先后被评为“国家级无邪教示范村”，“安庆市平安村”“太湖县示范村”等荣誉称号。村总支书记吕克文连续被评为“全县优秀村干”“优秀支部书记”。
土地流转展成效 开棋布局抓经济
2016年，新仓镇花园村两委“一班人”在工作中发现一些土地复垦后复栽出现闲置、搁荒，不仅经济效益低还未能达到上级工作建设管理要求。“一班人”感到，长此以往下去，不但加重管理压力，还损失经济收成。如何“变废为宝，出经济效益”是花园村两委一班人经常思考的问题。经过一段时间的外地考察学习，他们认识到要想让管理出成效，发展村级集体经济产业才是硬道路，只有老百姓的口袋“鼓了”，才是村级自治工作最大的成绩。于是他们积极谋划、发动鼓舞本村有意向、有资本的有志创业人参与进来。以时不我待的勇气积极探索“党建+”的新作法，成立由村党总支牵头，25人组成，每人出资５万元的首家百万元级的村级合作社。在充分借用当年土地增减挂政策的前提下，大胆试行土地流转制，租用海湾、阳升等组复垦及耕地300余亩，建设以种植葡萄、瓜果、菠菜花园农庄基地。从无到有，从小到大，“一班人”积极谋划，认真组织，严格管理，从完善基地基础设施建设入手到项目建设规划，采取“合作社+农户”入股的方式经营，极大带动贫困户、务工人员参与建设管理，坚持财务公开制，收益分配按股分红。
自2018年开始，地处小（池）花（园）线边的花园村农庄基地采摘季，基地游人如织，四季瓜果飘香。基地内，醉金香、夏黑、巨玫瑰……，一粒粒、一串串色彩各异、美味爽口的葡萄挂满枝头；一个个红里透粉的桃果、火龙果、草莓压弯枝杈；一块块新鲜的蔬菜爆满大棚，吸引四乡八镇的客人前来采摘、品尝，一时间车来车往，络绎不绝，好不热闹。通过４年时间的经营，如今一个集旅游观光、休闲度假及餐饮娱乐于一体的花园农庄基地已成功建成收益。据花园村党总支部书记吕克文同志介绍：每年瓜果经营性收入２０万元，蔬菜３０万元，餐饮３０万元以上。
海湾农庄基地成功运行后，花园村两委一班人利用“吃到螃蟹”的成功经验和挖到的“第一桶金”的资源，再次扬帆远航，聘请专业设计部门对以村部为中心的建设土地资源进行规划，集体流转到村，积极谋划、推进、实施新的村级集体经济发展新路子。把推动党建资源转化为发展资源、党建活力转化为发展活力、党建优势转化为发展优势，不断总结村级集体经济发展经验，积极推广“党支部+村级集体+合作社+农户+基地+”的发展模式，大力开展脱贫攻坚为主线的村级集体经济发展速度，以入股承包的方式承包九姑畈耕地千余亩，建成以村址为中心的 “花菇绿艺”、“智慧小菜园”、水稻种植等具有农业特色的葡萄30亩，草莓40亩，火龙果8亩，李子10亩，桑葚10亩，大棚蔬菜40亩养基地，形成规模化村级集体经济产业链，不断扩展和延伸村级集体产业建设宽度与长度。
2020年新增特色种植面积130亩，投资188万元，自筹资金55万元，申请财政扶贫资金133万元。
一个个大棚蔬菜、生态桃园、生活农庄，集旅游、休闲、观光为一体的村级集体经济产业应运而生。下活了经济发展这盘棋，算好帐，让当地的老百姓腰包鼓了，笑容多了，脱贫攻坚成果得到巩固和提高。
经济赢利助振兴 治理实效显真功
2019年花园村村级集体纯收入32.3万元，为脱贫攻坚助力，带动贫困户个人收益 10.8万元，支付贫困户及农户务工费用30多万元，花园村两委一班人及时用村级集体经济发展的“赢利”及时投入乡村人居环境改善与建设。
坚持“以人为本，农民主体，因地制宜，分类指导，循序渐进，注重长效，齐抓共管，合力推进”的原则，全面推进农村垃圾、污水、厕所专项整治，努力打造美丽宜居花园。
2018年整合资金400余万元，建成市级美好乡村示范点１个，组织实施道路硬化，安全饮水，村庄绿色化亮化，垃圾污水处理，村容风貌整治、人畜饮水工程、农网改造、农业水利设施建设等工程。
2019年投入30多万村集体经济发展节余资金，加大对水库溢洪道和１６处当家塘进行治理、安排贫困户人员从事公益性岗位，达到生活垃圾无害化处理率达90％，规模化畜禽养殖配套建设粪污处理设施比例达80％，农作物秸秆综合利用率达90％，美好乡村中心村的生活污水设施设计全覆盖。升级刘岭中心点为市级美好乡村建设点，完成道路硬化、沟渠水系改造、管网配套建设、广场、改水、改厕等项目，完工率达80％。
常态化的治理机制带动了民风、政风发展，更大地融洽了干群关系，激发了广大群众参与、支持的积极，自觉除陋习，倡新风，弘扬社会正能量。阳升组村民汪本强2020年个人斥资236900元为花园村５个组安装路灯１０３盏；在疫情防控物资紧缺时期，专门托人购买1000只口罩捐资给一线工作人员，并捐赠抗疫钱款３万元。
新时代、新气象，新使命、新的征程！花园村村两委一班人“不忘初心，牢记使命”，以党建引领社会治理，真抓实干村集体集体经济发展，决战决胜脱贫攻奔小康，助力乡村振兴，阔步前进，努力打造“美丽花园”新生活而不懈努力。（王勇）
