近年来，牛镇镇紧扣打造“平安牛镇”的要求，结合实际，充分发挥党建指引作用。将党建与信访维稳相结合，打造“党建+信访维稳”的模式，有效化解矛盾纠纷，促进社会和谐稳定。

一、构建服务平台，打造“大综治”格局。该镇通过整合现有资源，着力打造“一窗口，两中心、一机制”工作格局，为信访群众提供了良好的接待环境，为调解矛盾纠纷提供了强有力的人员队伍。一是打造“人民信访满意窗口”，加大软、硬件设施投入力度，规范接访制度，拓宽信访渠道。二是充分发挥镇村两级综治中心作用，努力做到“一站式办理，当场调处；一揽子解决，终结矛盾”。三是建立公安派出所、司法所、法律服务所“三所联动”机制，推动了信访工作由单一组织协调向整体联动转变。

二、干部带案下乡，搭建干群“连心桥”。定期对群众反映强烈、重复上访、协调难度大的信访事项进行梳理，经常性组织党员干部开展走访活动，做政策的“宣传员”、矛盾的“调解员”、群众的“服务员”，采取以“真心、耐心、细心”的工作方式，换取群众的“放心”，搭建起一座密切党群干群关系的“连心桥”。

三、夯实基层基础，构筑立体式服务网格。一方面选优配强党组织和综治干部，加强村干部队伍建设；另一方面建立“村党组织领导、网格长管理、群众参与”的治理体系，运行“小单元作战”模式，彻底打通基层治理的最后一米。（朱健元）