最美人间四月天，正是春暖花开好季节。刚步入牛镇镇南阳村，映入眼帘的不仅是绿意，还有令人舒适的干净整洁的环境。前方埋头清洁道路的环卫工和不远处打扫房前屋后的村民，更增添了一丝“人与自然”的和谐，呈现出一副风景如诗的山间小村春景图。
时间追溯到2019年8月，那时候的南阳村管理滞后，农村垃圾治理考核的失利和文明创建短板的暴露接踵而至，与之一同到来的还有层出不穷的矛盾，有人说“环境整治、文明创建那是村干、组干操心的事，环卫工拿了工资就得打扫卫生”，有人说“别人乱扔垃圾不也没人管，我为啥就扔不得”，有人说“红白喜事是正常的人情往来，村里凭啥管”，摆在南阳村两委面前的问题已刻不容缓，如何做到有效管理，顺利解决环境整治、文明创建等难题已成当务之急。
“像环境整治这样的重点工作，群众不主动支持、参与，光靠我们村干、组长，就是跑断腿、喊干嘴，成效还是甚微。去年8月，在我们南阳村党总支提议、村“两委”会商议、党员大会审议后，我们召开了村民代表大会进行公开讨论决定，把环境整治、文明创建等重点工作的制度直接写进村规民约里，让难事、急事制度化、规范化，让南阳村村民人人自觉、主动参与进来。”南阳村党总支书记汪海东拿着新汇编的《南阳村村规民约》小册子说到。
环境整治和文明创建工作成效的显著提升是《南阳村村规民约》的成果之一。“在《南阳村村规民约》里，我们把村民和村民自治理
事会在环境整治和文明创建工作中的职责写的清清楚楚，对环卫费收取和使用也进行了具体明确，明确了每人每年缴纳环卫费12元，以及环卫费费用总额70%用于组级日常工作开展，20%用于各片理事会工作开展，10%用于村级环卫工作。同时我们还对村民自治理事会按照三大片进了网格化划分，明确了具体网格长和网格员。”南阳村党建指导员朱金福委员说，“刚开始担心实施下去有困难，但是我们按照村规民约来执行，对支持工作的给予鼓励，对违反村规民约的给予通报批评和处罚，比如在其需开具的证明中据实写到其违反村规民约的具体情况，慢慢的村规民约就能在全村很好的执行下去。”
半年多来，南阳村的环境卫生得到了很大的提升，村民能主动做到“门前三包”，整村也掀起了一股文明新风，在疫情期间，南阳村村民在各片自治理事会的带领下，主动配合政府要求，不大办红白喜事、不走亲访友、不聚众赌博。
“南阳村把环境整治和文明创建制度写进村规民约是个好的开头，我们将会在全镇推广下去，但我们也不仅仅局限于此，我们还会将村规民约和综治维稳、脱贫攻坚以及乡村振兴有机结合起来，继续摸索村民自治的新路子，发挥村民自治在基层管理中的重大作用”牛镇镇政府镇长查先华说到。（张宇)
