财政库款是政府财政运行的财力基础,也是财政经济状况和财政管理水平的综合反映。为进一步加强财政库款管理,更好地发挥财政资金效益,近年来,县财政局积极探索财政库款管理新的模式,在保障支出需要的前提下,采取切实有效措施控制库款规模,库款管理工作取得一定实效。
一是持续推进国库单一账户改革。严格执行国库集中收付制度,加快国库集中支付平台电子支付方式改革力度,切实提高国库资金支付效率和透明度;全面规范预算单位零余额账户管理,财政专户由国库股统一归口管理、统一会计核算、统一清理规范。
二是稳步加快预算执行进度。盯紧预算收入入库进度,实现“以旬保月、以月保季、以季促年”的目标,预算支出坚持以“保工资、保运转、保民生”为基础,着力优化支出结构,保障重点项目支出需要。按照县财政资金管理考核要求,加快上级专项资金拨付进度,加大对预算单位和支出目标的通报反馈力度,对于年初预算已经下达按月发放的民生保障类资金及时足额拨付,预算单位保运转经费按月均衡拨付。
三是积极盘活财政存量资金。建立健全财政存量资金清理机制,预算年度结束后,对上年末预算单位和财政专户存量资金及时进行清理,依法依规收回沉淀闲置资金缴回预算;同时,加强预算单位结余结转资金和往来款项清理,重点是预算单位基本支出结余和财政拨付至预算单位已完工或实施完毕以及受政策变化、计划调整等因素影响的项目结余资金。
四是加强预算执行动态监控管理。按照“完善操作、优化流程、提高效率、确保安全”的原则,在支付平台电子化改革的基础上,建立起比较规范的预算执行动态监控机制,通过监控系统,跟踪财政资金的申请、审核、支付、清算及核算操作流程,形成事前事中有效控制、事后跟踪问效的资金支付使用监控模式,不断提升财政资金使用效率。
五是加强库款日常监测和统计分析。库款月报作为库款管理的基础性报表,对于加强库款管理分析具有重要作用。县财政局国库股严格把握政策要求,明确填报口径,努力提升数据信息质量,建立库款日常监测机制,及时了解库款变动情况及原因,重点关注库款偏多、偏少及同比变动较大的因素,对月报中发现的问题,及时加强工作沟通,及时向领导汇报,提出有针对性的意见建议,确保支出预算和国库资金双安全。(县财政局)